Baterie litowe są klasyfikowane zgodnie z ADR jako przedmioty, które podlegają przewozowi w opakowaniu (instrukcja pakowania) lub bez niego, pod warunkiem, że zastosowano odpowiednie środki. Ten drugi przypadek będzie właściwy dla przewozu dużych akumulatorów, zajmujących objętość większa n iż 0.45 m3. Zgodnie z definicjami przyjętymi dla towarów niebezpiecznych przedmioty nie są materiałami stałymi. Definicja materiału stałego obejmuje spełnienie kryteriów odnośnie do temperatury topnienia lub początku topnienia wyższą niż 20ºC, pod ciśnieniem atmosferycznym 101,3 kPa oraz to, że materiał, który nie jest ciekły zgodnie z metodą badania ASTM D 4359-90, albo taki, który ma konsystencję pasty zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do badań w celu oznaczania płynności (badanie penetrometrem), podanymi w 2.3.4 ADR. Definicja nie wymienia przedmiotów jako materiałów stałych.
Dla baterii litowych (np. UN 3090) przewidziano w dziale 4.1 ADR instrukcję pakowania P903. Zgodnie z nią dopuszczalne jest pakowanie „urządzeń”. Dopuszczone są opakowania takie jak skrzynie (4A, 4B, 4N, 4C1, 4C2, 4D, 4F, 4G, 4H1, 4H2) pod warunkiem, że spełnione są przepisy ogólne podane w 4.1.1 i 4.1.3. Wskazane rozdziały określają ogólne zasady stosowania opakowań.
W części 6 – 6.1.3 ADR w uwadze 1 postanowiono, że : „Znaki (oznaczenia) wskazują, że opakowanie, na którym są one umieszczone, odpowiada typowi konstrukcji, który przeszedł badania z wynikiem pozytywnym i odpowiada ono wymaganiom niniejszego działu dotyczącym wytwarzania tego opakowania, ale niedotyczącym jego stosowania.
Tym samym, znak nie jest wystarczający do stwierdzenia, że opakowanie może być stosowane do każdego materiału. Rodzaj opakowania (np. bęben stalowy), jego maksymalna pojemność lub masa, a także wymagania szczególne podane są dla każdego materiału w tabeli A w dziale 3.2. Pojawiają się zatem wątpliwości, czy opakowania z kodem „S” mogą być używane do pakowania baterii. Stanowisko MInisterstwa Infrastruktury wyrażone w odpowiedzi DTD-7.4311.53.2025 z dnia 9 czerwca 2025 roku jest nastepujące:
„Odnosząc się do przedstawionych wątpliwości dotyczących pakowania „baterii w opakowania z certyfikatem dla ciał stałych zgodnie z instrukcją pakowania P903”, należy wskazać, że instrukcja pakowania P903 ma zastosowanie do przewozu UN 3090, 3091, 3480, 3481, 3551 i 3552 i dotyczy również przewozu baterii z urządzeniem jak i w urządzeniu. Jednocześnie, należy pamiętać, że ze względu na brzmienie 6.1.3.1 lit. d Umowy ADR1 cyt. „(…) litery „S” wskazującej, że opakowanie przeznaczone jest do przewozu (…) opakowań wewnętrznych, (…)” dopuszczony jest przewóz baterii w opakowaniu wewnętrznym. W omawianym przypadku przepisy nie dopuszczają zastosowania opakowania zewnętrznego o kodzie „S”. Wydaje się zatem, że obecnie obowiązujące przepisy są jednoznaczne i powinny być jednolicie stosowane przez wszystkie Strony Umowy ADR”.
Należy zatem przyjąć, że opakowania dedykowane do baterii powinny posiadać stosowną dokumentację dopuszczającą jako opakowanie przeznaczone do przewozu opakowań wewnętrznych.
